許一山要給發(fā)改委的政策，在國資委主任在許一山辦公室詳談兩個小時(shí)后出爐了。
云軌項(xiàng)目規(guī)劃之初，就設(shè)計(jì)了云軌物業(yè)項(xiàng)目。
梁氏兄弟當(dāng)初投資云軌項(xiàng)目，看的就是云軌物業(yè)這一塊。
云軌總站占地近千畝，這是一塊巨大的金地，隨著云軌項(xiàng)目的推進(jìn)，土地價(jià)格水漲船高。
建設(shè)初期，規(guī)劃就明確了土地所屬和未來開發(fā)方向。整個土地面積全納入國有資產(chǎn)管理。
按照梁氏兄弟的設(shè)想，他們將這片近千畝的土地準(zhǔn)備開發(fā)成寫字樓，高檔住宅小區(qū)和大型游樂場所，配套商業(yè)心，打造出來一個新的城市心，形成一個覆蓋全市的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
云軌設(shè)計(jì)原來只有兩條線，許一山上任后，修改了過去的線路。將原來東西走向的云軌線路，擴(kuò)展到了南北縱橫。其，往北，直達(dá)高鐵站。往南，連接衡岳幾場。
云軌線路形成了十字交叉的模式，將衡岳市區(qū)東西南北四個方面都擴(kuò)展到了。
往西，是衡岳市最密集的住宅區(qū)。向東，是衡岳市幾個工業(yè)區(qū)。
線路終端，都將覆蓋云軌物業(yè)。
許一山的主意，就打在了這些物業(yè)之上。
國資委主任在聽完許一山的設(shè)想后，苦笑道：“許書記，這些物業(yè)都還是個概念。”
“概念是沒錯，但不會是空樓閣。”許一山說道：“國友主任，我們不能抱著金雞不下蛋啊。概念要變成現(xiàn)實(shí)，就得融合社會的力量。社會力量是不股不可忽視的力量，可能要遠(yuǎn)超你我的想象。”
國資委主任傅國友是位資深的國資系統(tǒng)干部，他就像一只老母雞一樣，將國有資產(chǎn)看得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
比如停產(chǎn)的柴油機(jī)廠、拖拉機(jī)廠，以及冶金廠。這些過去的廠址如今都在城市心地帶。因此，也就成了所有房地產(chǎn)商眼里的香餑餑。
任何一個廠區(qū)的土地被開發(fā)成房地產(chǎn)，都將是開發(fā)出來一座金礦一樣的。
在工廠停產(chǎn)，職工下崗之時(shí)，包括原來這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，都想著將手里的土地?fù)Q成錢。此舉遭到了傅國友的激烈抵抗。
據(jù)說，最激烈的一次，全市十幾個企業(yè)代表圍攻他一個人。揚(yáng)言傅國友不讓他們處置土地，他們就讓企業(yè)職工去圍堵國資委，圍堵他傅國友的家門。
事實(shí)上，確有人去國資委鬧了事。甚至有企業(yè)安排了一批退休的老人，守在他的辦公室不讓他辦公。意圖迫使他開一條口子，將企業(yè)土地完全變現(xiàn)，一了百了。
沒人知道傅國友是怎么做通這批老人的思想工作的。反正鬧過幾次后，再沒人去鬧了。
衡岳市在傅國友的堅(jiān)持下，全市所有企業(yè)所屬土地，沒有一寸變成房地產(chǎn)商的土地。
有人送了傅國友一個外號，叫他“守財(cái)奴”。傅國友只是淡淡地笑了笑，回了一句，“只要國有資產(chǎn)不流失，我的良心才會安靜。”
誰都知道，只要他傅國友開一道口子。首先得利的應(yīng)該就是他。地產(chǎn)商們?yōu)榱诉_(dá)到目的，會不擇手段的。但是，他們最終沒有攻破他這座堡壘，即便周武都拿他沒辦法。
一句話可以慨括傅國友的為人，他是一個極端負(fù)責(zé)，為人正直，毫無私心的干部。
許一山準(zhǔn)備讓國資委設(shè)計(jì)一套國有資產(chǎn)出讓的政策。核心內(nèi)容就是將云軌項(xiàng)目所屬物業(yè)，拿出來一部分核心資產(chǎn)上市。
但正如傅國友說的那樣，云軌物業(yè)還只是一個概念。一塊磚，一片瓦都不存在。
許一山對傅國友的疑惑開導(dǎo)說道：“國友啊，過去房地產(chǎn)最流行的是什么呀？不就是賣樓花嗎？資本可以干的事，我們也可以借鑒嘛。”
傅國友道：“許書記，雖然這是無生有的戲，我還是擔(dān)心國有資產(chǎn)流失啊。”
“流失什么？”許一山笑了笑說道：“物業(yè)建起來，還在我們自己的土地上吧？商業(yè)用地，我們只給四十年的產(chǎn)權(quán)。四十年后，不又回到自己手里了嗎？而且這次出讓的土地，要把握住幾個關(guān)鍵點(diǎn)。第一，物業(yè)建設(shè)必須按照云軌項(xiàng)目規(guī)劃要求做。第二，出讓的物業(yè)土地，必須是商業(yè)用地，不可作房地產(chǎn)開發(fā)。”
既然是一把手的意見，傅國友便沒有堅(jiān)持下去的理由了。
三天后，一份云軌物業(yè)土地出讓的方案擺在了許一山的辦公桌上。
有了方案，還得有政策。許一山請了市長李朝亮過來，商議如何出臺政策件。
李朝亮市長對許一山的意見持非常贊同的態(tài)度。本來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展該歸他市政府負(fù)責(zé)。但是，當(dāng)一個兩手空空沒錢的領(lǐng)導(dǎo)，比放在火上烤還難受。
他現(xiàn)在連手里掌握的財(cái)政權(quán)都讓了出來。按他的話說，錢是許書記搞來的，他就該有支配權(quán)。
兩個多月的時(shí)間，許一山將原本虧空的衡岳財(cái)政，慢慢累積起來接近五十億了，試問衡岳市還有誰能有這樣的本事？
這五十個億里，有省里撥下來的配套資金十個億，有江山重工前期投資款三十個億。李朝亮的市長專項(xiàng)基金也被納入了財(cái)政收入。如此一來，整個衡岳財(cái)政呈現(xiàn)出來一片欣欣向榮的景象。
云軌項(xiàng)目物業(yè)土地出讓方案預(yù)示著財(cái)政即將有接近五十億的收入。現(xiàn)在就等著政策出臺了。
許一山的預(yù)想沒有出錯，社會力量大得真是不可以估量。
在傳出云軌物業(yè)將要面向社會出讓部分資產(chǎn)的消息后，整個社會都為之沸騰起來了。
誰心里都有數(shù)，誰拿到了土地，誰就得到了一個聚寶盆。
政策當(dāng)然要市政府出。市委不能越俎代庖。
李朝亮在仔細(xì)審核了方案后，當(dāng)即表示，一個星期，政策草案出臺，交常委會討論。
許一山搖搖頭道：“不行，時(shí)間太長了，減一半，三天。”
李朝亮為難道：“三天可能有些倉促。”
“不，就三天。”許一山以不容爭辯的口吻說道：“李市長，只爭朝夕。”
李朝亮試探著問：“要不要請示一下省委省政府？”
許一山遲疑一下道：“該請示的，必須請示。我們做兩手準(zhǔn)備，一邊實(shí)施，一邊請示。”
“許書記，這可能會有問題。”李朝亮提醒他道：“弄不好，可能會被某些人大作章。”
李朝亮的擔(dān)心并不無道理。雖說衡岳市政府有根據(jù)需要出臺相關(guān)政策的權(quán)力，但前提是必須得到省委省政府的批準(zhǔn)。
許一山苦笑道：“如果我們等上面批示下來再做，可能就要耗費(fèi)至少半年的時(shí)間。你說，我們能等得起嗎？”
“等不起也得等啊。”李朝亮笑了笑道：“沒有上面的批示，我們就屬于擅自做主。這頂帽子有點(diǎn)重，弄不好，你我有口難辯。”
“行。”許一山表示，“你只負(fù)責(zé)把政策條款弄出來，我去省里找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。”
衡岳市緊鑼密鼓籌劃新政策出臺，部省委這邊傳出來要派領(lǐng)導(dǎo)下來視察的風(fēng)聲。