許一山把成立督辦組的想法分別向魏大陸、陸省長和王書記做了匯報。王書記對許一山的想法給予了充分肯定，倒是陸省長，叮囑他不要操之過急。但沒否定他的想法。
有了王書記的支持，許一山很快便成立一個以省委辦公廳二處牽頭的重特大案件督辦組。聶波被指定擔任組長。
督辦組第一站便是趕赴衡岳市，叫停正準備進入公訴程序的周武案。
周武案從案發到現在，已經過去了將近一年。此案先由衡岳市公安局偵辦，由于案情過于重大，省廳成立專案組將案件接手了過去。
經過慎密偵查，該案主要犯罪事實已經水落石出。犯罪嫌疑人周武以及涉案人員，基本全部歸案。
這樁本該早進入公訴程序的案件，因為市委書記胡進遲遲沒有表態，一直未能進入公訴程序。但誰都知道該案的最后結果，一旦開庭，首犯周武罪不容赦，必將魂飛法場。
胡進將案件壓住不進入公訴程序，沒有幾個人真正懂得他的用意。
當然，也不是全部人都不明白。至少，許一山、魏力和向勇，就明白胡進之所以壓著，是因為周武只要還有一口氣活著，就會是胡進手里一張威力巨大的牌。
如今，這張牌的作用已經日漸式微。衡岳市的核心權力掌握在胡進手里不容置疑了。原來潛流暗涌的反對勢力，已經被胡進收拾得服服帖貼。再打這張牌就沒有必要了。
于是，周武案進入公訴程序就顯得非常有必要了。
聶波代表的省委辦公廳督辦組進駐衡岳市的當天，便將意見與市委胡進書記通了氣。
通氣的結果是：周武案公訴暫緩。
胡進對省委辦公廳的這個意見表示了不同看法。他認為偵查已經結束，犯罪事實俱在，證據確鑿，是該伸張正義的時候了。
聶波反復強調，這是省委辦公廳的意見，希望衡岳市委尊重辦公廳的意見。
省委辦公廳與衡岳市委是同一級別，如果不是省委辦公廳主任由省委秘書長高配擔任，兩個單位在行政級別上不相上下。
同級單位，不具有下行的權力。因此，胡進對省委辦公廳的叫停周武案，表示了強烈的不滿。
胡進現在讓周武案進入公訴程序，有他的考慮。在他已經全盤掌握衡岳市的至高權力后，他需要用周武的案子來警醒一部分心懷僥幸的人。
目前，衡岳市本地幫干部偃旗息鼓，行事已經變得非常低調。本地幫老大魏力給他們吹過風，誰在這時候出風頭闖禍，一切責任由闖禍的人承擔。
魏力看得很明白，胡進在衡岳市終究只是走一個過場。衡岳市的天下最后還只能落在他們手里。
現在衡岳市的局面表現得欣欣向榮，團結向上。市委與政府齊頭并進，書記胡進與市長李朝亮關系親密。特別是李朝亮，一反過去在常委會上保持沉默的態度，他不但開始主動就有關問題表態。而且他表了態后，不容許有不同意見存在。
即便是胡進，他也不妥協。
聶波見胡進沒有退讓的意思，只好將衡岳市委的意見轉達給許一山。
許一山早就料到會是這樣的結局。他從一些渠道得到了一個消息，胡進急于將周武案定性下來，是因為省里融城計劃已經鋪開了。
建立大規模城市群是部省發展計劃的重要部分。這個計劃已經經過三輪論證，即將付諸行動。
融城計劃的首要問題就是設立相關機構。目前，?桔香逸城市一體化城市群已經正式定名為“桔香逸一體化管委會”，位子有了，卻還缺少一個人坐上去。
胡進的眼光，就盯在管委會黨工委書記的位子上。
許一山知道，聶波不是胡進的對手。他當即決定，聶波轉道去陳州，衡岳市的問題，留待他來解決。
再次回來，許一山的身份已經發生了翻天覆地的變化。
省委辦公廳副主任來到衡岳市，書記胡進和市長李朝亮都要親自出面接待。
會議安排在市委大會議室。出席接待會議的除了胡進之外，就只安排了市長李朝亮。
回來之前，秘書秦光已經與衡岳市方面溝通過了。按許副主任的要求，此次會談，范圍盡量縮小。于是出現了除一二把手之外，其他常委都無緣面見省委辦公廳副主任的殊榮。
許一山開門見山，談了周武案暫停起訴的必要。
相對于聶波，胡進在許一山面前就客氣了許多。不僅僅因為許一山現在已經鳥槍換炮了，級別與他不相上下了，關鍵一點是胡進相信許一山這樣做，一定有他的目的。
但是，他還是不甘心就這樣被叫停。畢竟，周武案是他執政衡岳市一個非常亮眼的政績。拿下周武，讓他在衡岳市群眾的威望空前提高了許多。
周武案塵埃沒落定，他的這個亮眼政績就好像蒙上了一層灰塵一樣。
衡岳市云軌上馬，又打掉了一個暗藏的嚴重刑事犯罪團伙，充分體現出胡進的執政能力超人一等。這也是他角逐融城黨工委書記最重要的一環。
“老許，我知道你心里在想什么?！焙M不顧李朝亮在場，公開表明態度道：“你是不是覺得時機已經成熟了，該開鐮收割了？”
許一山微笑道：“老胡，既然你知道，為什么不給一個機會??？”
“這與公訴有關嗎？”
“當然有?！痹S一山毫不遲疑答道：“老胡啊，一旦進入公訴程序，開弓就沒回頭箭了。如果秘密都隨著一把火被燒掉了，以后我們的工作難度可能比現在要困難幾十倍，甚至幾百倍。”
“你不相信天理昭昭？”
“我相信，但是我不想走彎路?！痹S一山嚴肅道：“老胡，省委對全省上階段的關于社會治理的工作都不滿意，你不覺得這是一個契機嗎？”
胡進若有所悟，嘆口氣道：“這樣，老許，我只給你一個月時間。不管你取得什么樣的成效，一個月后，這個案子必須提起公訴。我要向社會交代啊?！?
許一山想也沒想就點頭答應了。
會談結束，許一山提了一個條件。在省辦公廳督辦期間，周武案所有資料督辦組有權查閱，督辦組可以無條件會見案件相關人員，包括但不限于犯罪嫌疑人周武。
胡進應允，當即交代秘書，立即與市政法委聯系，轉告市委意見。
省委辦公廳下來督辦周武案的消息正式傳播開去。
隨著消息的蔓延，一個罪惡的計劃在號公館滋生出來了。