酒筵過(guò)后，三娘請(qǐng)朱武、盧俊義、公孫勝、黃文炳四個(gè)單獨(dú)留下來(lái)說(shuō)話。都用了一回醒酒湯后，三娘動(dòng)問(wèn)道：“此趟東遷而來(lái)，軍心、民心如何？”
朱武正襟危坐道：“自從招安旨意到了之后，軍心、民心多有躁動(dòng)。”盧俊義眉頭緊皺道：“如何躁動(dòng)？難道他們還心向朝廷？”朱武笑道：“員外寬心，并非心向朝廷，而是在我等治下，百業(yè)興旺，也無(wú)官府惡霸欺壓，軍民同心同德，百姓安居樂(lè)業(yè)已久。乍聞?wù)邪玻娒窠圆恢鶜w何處，深恐官軍復(fù)來(lái)后，好日子一去不回，又來(lái)官府惡霸欺壓，因此躁動(dòng)。”
三娘嘆口氣道：“只可惜如今尚不是舉旗時(shí)候，否則也不會(huì)讓華西百姓受氣。”朱武道：“主公寬心，好在有主公安排史大郎、楊雄、石秀等人領(lǐng)一支軍馬留下，散于各州縣豪強(qiáng)莊院之內(nèi)，軍民百姓心下稍安。又得招安天使圣旨講明，不會(huì)追究過(guò)往罪責(zé)，便是官軍復(fù)來(lái)之后，百姓各安乃業(yè)，一切如故，方才得平息躁動(dòng)。”
三娘嗯了一聲又問(wèn)道：“自古軍馬所過(guò)之處，不論如何都要受到侵?jǐn)_，不知此趟交割，官軍進(jìn)入華西后，可曾侵?jǐn)_地方？”朱武道：“主公心系百姓，不枉華西百姓家家都供奉白蓮圣女。主公安心，此趟領(lǐng)兵入華西的官軍將領(lǐng)乃是郎延路兵馬都監(jiān)劉光世與防御使韓世忠，此二人素來(lái)忠義，雖與我華西所部對(duì)峙多時(shí)，但有感于我軍民同心，上下同欲，義之所在，因此一直對(duì)我等心懷悲憫。朝廷派他兩個(gè)領(lǐng)兵接管華州，兵馬所過(guò)之處，兩人敬畏我軍，因此約束部眾，不曾侵?jǐn)_地方。”
三娘松了口氣道：“這般便好，我只恐百姓受兵災(zāi)之難，原本我等率領(lǐng)百姓抗拒天兵，便是想讓百姓過(guò)上好日子，若因我招安，而讓百姓受苦，于心何忍？”
黃文炳忽然插口道：“何故官軍只派了劉光世、韓世忠兩個(gè)前去接管？”三娘笑道：“此事昨天西北與京城的探子方才發(fā)來(lái)飛鴿傳書(shū)報(bào)信。原來(lái)在華西與我對(duì)峙的西軍，只因夏國(guó)那里蠢蠢欲動(dòng)，因此華西一受招安后，大部便即開(kāi)拔赴西北震懾夏軍。而京城那里還打算等華西安穩(wěn)后，便即抽調(diào)劉光世部東去，與京城想十萬(wàn)西軍一道，南下平定方臘之亂。”
公孫勝笑道：“如今便看出主公當(dāng)時(shí)堅(jiān)持不肯舉旗建號(hào)的好處了。官軍大舉征剿方臘，便是全國(guó)之力而為，我這里雖兵強(qiáng)馬壯，朝廷卻寧可招安開(kāi)鎮(zhèn)，暫且放過(guò)，便知舉旗建號(hào)實(shí)乃朝廷所不能忍。”
三娘也笑道：“正是如此，既然朝廷大舉對(duì)方臘用兵，暫且不來(lái)啰唣我等，那我們就該抓緊這段時(shí)日，好生經(jīng)營(yíng)山東一路四州之地。山東此處便是我等基業(yè)所在，斷不會(huì)再有遺棄。將來(lái)天下有變之時(shí)，我等便以此為基石，逐鹿天下，解救百姓與水火之中！”
四人聽(tīng)了都是起身拱手稱贊，三娘擺擺手，示意四個(gè)坐下，隨后三娘又問(wèn)道：“如今東遷軍民情狀如何？”朱武坐下后道：“本來(lái)華西二十余萬(wàn)百姓也想跟隨大軍東遷而來(lái)，但又故土難離，委實(shí)難以抉擇。好在史大郎等人領(lǐng)兩萬(wàn)余兵馬留下，改頭換面，充作各州縣豪強(qiáng)莊丁，百姓們有見(jiàn)如此，便大部分還是留下來(lái)安居。此趟我?guī)?lái)的數(shù)萬(wàn)百姓之中，多是東遷所部兵將家眷，還有數(shù)千能工巧匠，都在其內(nèi)。此趟東來(lái)，一路上有軍馬護(hù)持，糧草充盈，又有安道全等千余醫(yī)師照料，還有白蓮教高僧沿途一路講經(jīng)說(shuō)法，因此東遷路上并不辛苦。”
三娘頷首道：“如此多的軍民東遷，安排得如此妥帖，將十余萬(wàn)軍民平安遷來(lái)，朱軍師當(dāng)記首功，稍后自有封賞。”朱武起身謙道：“此乃屬下本分，不敢居功。”盧俊義笑道：“師妹賞罰嚴(yán)明，朱軍師不必自謙。”
頓了頓，盧俊義又問(wèn)道：“華西十萬(wàn)軍馬東來(lái)，隨軍家屬只有數(shù)萬(wàn)，是否少了些？”朱武道：“我華西所部十萬(wàn)精銳來(lái)自五湖四海，有主公幾次下山后，招攬而來(lái)的江湖草莽兵卒，也有華西原來(lái)配軍中挑選的精銳，這些人很多都無(wú)家小。再有一些華西子弟中，哥哥在軍中的，弟弟便留下看家，家小皆留華西，因此只有數(shù)萬(wàn)軍屬。再有十萬(wàn)軍馬史大郎那里留下兩萬(wàn)余人，我這里為了蒙蔽官軍，教一部軍屬換了軍衣，充作十萬(wàn)之?dāng)?shù)，因此看起來(lái)隨軍家屬少了。實(shí)則東來(lái)兵馬只有七萬(wàn)五千余人，而隨軍家屬并能工巧匠、軍醫(yī)書(shū)生、白蓮教隨軍高僧等，一共是有八萬(wàn)六千余人。”
盧俊義頷首道：“原來(lái)如此。”黃文炳插口問(wèn)道：“所部東遷而來(lái)，那華西原來(lái)的產(chǎn)業(yè)如何安置？”朱武道：“軍械、火器工坊一分為二，一部隨軍東遷，一部交由史大郎，安置在少華山深處，依舊為史大郎兩萬(wàn)余軍馬供應(yīng)軍需。而民間產(chǎn)業(yè)中，如琉璃坊、釀酒坊等皆一并搬遷東來(lái)，而酒館、茶肆、客店、賭坊等，大部還是由史大郎等豪強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，化成是各州縣豪強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，其余的都作價(jià)賣(mài)與官府，而劉光世與韓世忠那里，我等做主，送了兩個(gè)幾家酒樓，算是結(jié)交兩人。還有招安天使，連同接管華州的知州、知縣等人也都送了些產(chǎn)業(yè)，自然不會(huì)查問(wèn)我等產(chǎn)業(yè)去向。”
公孫勝聞言嘆息道：“朝廷腐敗若斯，焉能不敗？”三娘笑道：“若他那里不腐敗，我等都還是良民，又豈會(huì)坐在這里？”眾人聽(tīng)了都是一起笑了。
笑罷三娘道：“如今東遷軍馬都到了，那便盡快安置軍民，著手準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)山東一路。這些時(shí)日，各地交割的戶籍、地方錢(qián)糧進(jìn)項(xiàng)、各類產(chǎn)業(yè)情狀，都陸續(xù)報(bào)齊，我四州之地，共統(tǒng)轄?wèi)艨谝话侔耸嗳f(wàn)戶，人口五百七十余萬(wàn)，良田兩千五百余萬(wàn)畝，鐵礦、煤礦等礦產(chǎn)二百余處，又有鹽場(chǎng)五百余處，林場(chǎng)、漁業(yè)、牧場(chǎng)等若干。這些都是交割時(shí)候原來(lái)宋廷官府的籍策文案所錄，料想還有許多人口、田地、產(chǎn)業(yè)未曾登撰其上。”
公孫勝笑道：“官府最大的遺漏便是我梁山那一大片了。”眾人聞言又是笑了起來(lái)，三娘也莞爾道：“梁山水泊四周，我等也開(kāi)墾了不少良田，漁業(yè)興旺，各類產(chǎn)業(yè)也多，稍后一并計(jì)算入內(nèi)。”
頓了頓三娘又道：“如今要治理山東路，厘清自個(gè)兒家底便是萬(wàn)為要緊。如今各路軍馬還在剿匪，我想待年底時(shí)候，剿匪之戰(zhàn)結(jié)束后，便重新清點(diǎn)戶籍人口，丈量土地，好為下一步施政做準(zhǔn)備。”
盧俊義贊道：“師妹此舉，想到前面去了，治理地方好比管家業(yè)，當(dāng)然要算清家內(nèi)人口、田地、產(chǎn)業(yè)之?dāng)?shù)，否則千頭萬(wàn)緒，無(wú)從著手。”
三娘笑道：“我自小打殺慣了，治理地方，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，自然比不上師哥你這個(gè)一方大財(cái)主，這治理地方之事，待得大項(xiàng)方陣都定下后，自然還是要師哥你主持的。”眾人聞言又都是笑了起來(lái)。
盧俊義笑道：“師妹吩咐，焉敢不從？”三娘嗯了一聲，續(xù)道：“厘清家底，清點(diǎn)戶籍人口、田地、產(chǎn)業(yè)，此乃我想到的第一要?jiǎng)?wù)。除此以外，這些時(shí)日，我還做了一個(gè)三年計(jì)劃，只等家底厘清后，便即著手推行。今晚便請(qǐng)諸位一起來(lái)參詳一二。”
當(dāng)下三娘取出一份厚厚的冊(cè)子，交給黃文炳來(lái)誦讀。黃文炳畢恭畢敬結(jié)果冊(cè)子，輕輕展開(kāi)后朗聲念道：“《山東路三年治理綱要》。總則，為確保山東路開(kāi)鎮(zhèn)后，地方民生、軍事、交通等各項(xiàng)要?jiǎng)?wù)發(fā)展，特厘定此綱要，各部各軍當(dāng)以此為綱，治理地方，萬(wàn)勿懈怠。”
公孫勝肅然道：“此乃我山東路治理之基石，有此為綱目，行事便不會(huì)有所偏差。”
只聽(tīng)黃文炳道：“主公其上列了十三款大小施政綱要，諸位請(qǐng)聽(tīng)仔細(xì)。第一款便是厘清地方稅制。今后山東路稅制分三大類稅種。一則是農(nóng)稅，二則是商稅，三則是厘金。農(nóng)稅廢除宋制所有苛捐雜稅，一應(yīng)田地皆按所出產(chǎn)量，以十一稅率交割，交割時(shí)以實(shí)物、銀錢(qián)交割均可，交割所耗錢(qián)糧不由農(nóng)戶承應(yīng)，皆有藩鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。攤丁入畝，滋生人口，永不加賦。”
此言一出，朱武等人都是吃了一驚，朱武道：“其余苛捐雜稅都免了，便連人頭稅也免了？”三娘頷首道：“自秦以來(lái)，歷代均有人頭稅或類人頭稅的稅制，此種稅收不利均衡平富，富家人口眾多，所出稅金，九牛一毛，而貧苦人家，若是人口一多，便負(fù)擔(dān)不起，以至于在戶口清查時(shí)，多有人口瞞報(bào)之事。去了丁口人頭稅后，貧民百姓是歡喜的。”
黃文炳插口道：“此舉有利于滋生人口，人多了，什么事都好做。”三娘暗暗點(diǎn)頭，在宋朝這個(gè)時(shí)代，交通基本靠走，通訊基本靠吼，人力是國(guó)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，有了人口，就有多的錢(qián)糧、兵員，至于能不能養(yǎng)活這么多人口？宋朝土地開(kāi)墾面積只是清朝的一半，大片荒地還等著開(kāi)墾呢，完全不必?fù)?dān)心。(未完待續(xù)。)