三天之后，中化市召開政府常務會議，討論市里近期的一些重大經濟決策以及部分人事變動。
會議由市長張衛正主持，在討論通過一系列經濟決策之后，便到了此次會議的重頭戲，討論市政府序列內部分人事的變動任免。
開會之前，每一位與會的領導都已經知道了會議上要討論的內容，心中也都有了自己的決斷。
張衛正捧起茶杯喝了一大口水，道：“下面，討論幾項人事任免。”說完，張衛正放下茶杯，環視會場一圈，最后視線落在面前的議題簿上，一字一頓地念道：“擬任命曾毅同志為中化市市長助理！”
會場頓時陷入冷寂之中，這個議項，大家事先也沒有得到任何消息啊。
曾毅也是有些意外，不過隨即又很坦然，按照慣例，市公安局的局長因為其本身的特殊性，一般都是要進行高配的，最高可以是政法委書記，取中是副市長兼任，最差才是兼任市長助理。
眼下中化市的政法委書記龐東海，以前就兼著市局的局長，后來因為突然生病，才把市局的擔子交給了蔣宏。而蔣宏在任的兩年期間，遭到了龐東海的全面打壓，沒能有什么大作為，但也兼任市長助理一職，享受著副市長的待遇。
到了曾毅這里，他剛擔任中化市局局長的時候，誰都不看好這個半道出家的新兵蛋子能夠搞好公安工作，再加上龐東海的強烈的抵制。曾毅這個公安局長至今都沒有兼任何的職務，算是所有市局局長里面的一個特例。
時間一久，連曾毅自己都快忘了市局局長還有這么一項重大福利。今天張衛正提出，曾毅才恍然記起。
會議室的人和曾毅一樣，在短暫的冷寂之后，全都變得十分坦然。這個議題是有點突然，不過實在是沒有什么可討論的，因為這根本就是一件理所應當的事情，全天下的公安局長都有這個福利。難道偏偏不給曾毅嗎？
再者，市長助理這個職務根本都不在法定的政府組成序列里，誰要是還站出來反對。那就是純屬得了腦膜炎。
經過這次的照片事件，中化市的這些領導們都看明白了，曾毅這位中化公敵，根本就不是大家能降得住的人。當初曾毅還是農委主任。大家就沒占了半分便宜。現在曾毅是手握重權的大局長，誰會冒著巨大的風險去開罪曾毅？
毫無意外，這個議題得到了全票通過。
這一次，是真正的全票通過！雖然曾毅以前也有幾個議題在常務會議得到了通過，但多少都有一些術的成分在內，曾毅為此沒少費心思，可這一次，曾毅什么都沒有做。因為他和其他人一樣，也是剛剛才知道有這么個議題。
會議結束。大家自然免不了上前恭賀幾句，就連李介桐也講了幾句喜慶的話。
副市長楊明新看到此景，心中一番感慨，他和其他人稍微不一樣，作為黨校同學，楊明新親眼見證了曾毅在中化市地位權勢的變化過程，從剛到農委時的中化公敵，到后來逮誰斗誰的斗戰勝佛，生生在中化市蹚出了一條路，等到擔任公安局長，由眾人眼中要看笑話的新兵蛋子，到突襲娛樂場所后人人畏懼的大局長，最后才是眼下的市長助理。
只有到了今天的此時此刻，楊明新才切切實實地感覺到，曾毅已經融入了中化市領導干部隊伍之中，不管大家愿意不愿意、高興不高興，也都無法改變曾毅成為中化市領導之一的現實，誰也不能再把曾毅當做是中化市的一個特殊人物來看待了。
常務會議之后，市里就陸陸續續傳出消息，說是中化市準備創建全國衛生城市了。
曾毅聽到這個消息，才有點意識到張衛正所謂的給自己加擔子是指什么了，他提自己為市長助理，怕是要讓自己負責創建衛生城市的事情了。
市長助理不在法定的政府組成序列內，只是個虛職，而擔任市長助理的人，也是五花八門，可以是公安局長，也可以是旅游局長，甚至是國有企業的老總，或者干脆都不是公務員，一些大學的教授也是可以擔任市長助理的。
設立這個職位，只是為了體現出一種重要性，或者出于其它方面的需要。
所以，市長助理雖然看起來等同于副市長，但實際差別還是很大的，一般來講，如果是公安局長擔任市長助理，那么就是協助市長搞好治安工作；旅游局長擔任市長助理，就是協助市長搞好旅游工作；市長助理的業務非常單一，而副市長卻可以在權限范圍內過問很多事情，必要時還可以堂堂正正地代表市政府，這是市長助理遠遠比不上的。
而這一次，卻有點特殊，張衛正把曾毅放在市長助理這個位置上，明顯是為了讓曾毅這個公安局長打破權限約束，去插手創建衛生城市的事務。
真要是讓曾毅去負責這件事，曾毅倒也不會推辭，雖然進入公安系統時間不長，曾毅也知道大名鼎鼎的“破窗效應”。
臟亂差的環境，會給人一種身處混亂無序中的感覺，從而誘發出人性中的向惡的那一面，增加各種犯罪的發生概率。就像一棟樓的窗戶破了，如果長時間不去修補，那么其它玻璃也會慢慢地被人相繼打破；一條整潔的馬路，如果有一塊被人扔了垃圾，沒人去撿拾，慢慢就會有更多人地往這里扔垃圾，最后變成垃圾場。
這就是環境對人的影響和誘導作用。
上世紀的紐約，也曾經以臟亂差聞名，同時犯罪率也是最高，當時新任的紐約警察局長，受到“破窗效應”的啟發，變身為“衛生局局長”，帶著全市警察大搞環境衛生，環境搞好了，紐約也成了治安最好的一座城市。
搞創建衛生城市，對于一個公安局長來說，似乎是有些不務正業，但是只要能夠切實改善中化市的治安狀況，曾毅倒愿意做一個不務正業的局長。
之前張衛正說要給曾毅加擔子，曾毅以為大概跟廖祖源的想法差不多，是想讓自己給中化市爭取幾個醫藥項目和政策，沒想到張衛正是改了主意，準備創建衛生城市了。
正想著這事呢，辦公室主任汪宏毅敲門進來，道：“局長，有一份市政府發來的通知。”說著，汪宏毅上前兩步，把文件端端正正放在了曾毅的辦公桌上，然后站在那里，等著曾毅的進一步指示。
曾毅拿起文件一看，這是一份要求整頓全市醫療衛生環境的通知，是由市政府發出的，但肯定是副市長廖祖源的意思。通知要求中化市公安、工商、衛生等多個部門聯合采取行動，對于違反相關法律法規、破壞全市正常醫療衛生秩序的行為給予嚴厲的打擊。
放下通知，曾毅心里就有點樂了，自己還以為廖祖源忘了這件事呢，沒想到讓創建衛生城市的消息一刺激，廖祖源還真的采取了行動，這是準備也趁機賺一筆創建衛生城市的政績，同時也是用實際行動支持市里創建衛生城市。
廖祖源倒是個靈通人物，一旦市里決定創建衛生城市，那么他這個主管文教衛的副市長，地位和重要性自然是水漲船高，趁著這次機會，廖祖源等于是來了一次提前演練，等今后創建衛生城市時，廖祖源可是掌握了足有的資本和經驗，到時候說話的分量自然極重。
汪宏毅看到了曾毅嘴角勾出的那一絲笑意，只是他不明白曾毅到底在笑什么。
“即日起，各個治安片區如接到醫療衛生方面的糾紛案件，務必高度重視，從嚴從快進行處理；對于轄區內存在的各種不法醫療衛生行為，治安機關要主動出擊，該打的堅決打掉，該抓的堅決抓回來！”曾毅沉聲說到。
汪宏毅吃了一驚，心道涉及醫療衛生的事，一般都是由工商和衛生部門管理，公安機關只是配合采取行動，怎么聽曾局長的意思，這次公安機關反而要唱主角了？
難道市里即將開始創建衛生城市的消息，并不是空穴來風，而是真的要行動了？如果是這樣的話，曾局長的態度倒是不難理解了！
汪宏毅不敢遲疑，立即挺直身子，道：“是！”
十分鐘后，市局的命令便下達到了全市各個治安片區，治安片區同樣不敢懈怠，眼下執行市局命令的效果，也成為了評判治安等級的一項重要標準，等級降了，結果就是摘帽子扒警服，誰敢兒戲？
當天，一些積攢許久的醫療衛生方面的糾紛案件，以前公安機關不愿意受理，都推給了工商、衛生部門的案子，現在全部被提出來予以快速受理，與此同時，警車也是撒了出去，四處拘捕和傳喚涉案的相關人員。
到了第二天，中化市工商局、衛生局像是受了什么刺激，執法人員一大早瘋了似地走上街頭，開展聲勢浩大的執法行動。
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