送走顧迪的第二天，曾毅就召開醫改試點工作會議，討論并且確定了此次醫改試點最先推出來的一部分政策，這部分政策絕大多數是針對中醫的。
雖然上級部門一直都在強調我們的醫療體系是“中西醫并重。”但不可否認的是，中醫在目前的醫療保障中已然處于可有可無的輔助地位了，很多大醫院設立的中醫科室，基本等同于擺設，甚至診斷模式也慢慢被西醫化了。
此次豐慶縣醫改試點，曾毅把中醫作為了燒第一把火的對象，今天會議確定出來的改革措施，主要也是針對中醫方面的，中醫地位沒落，涉及到的牽扯和利益自然也小，非常有利于政策的執行。
“萬事開頭難”的道理，曾毅自然是明白的，他首先拿“中醫”開刀，一是要確保要醫改試點工作取得開門紅，只要開好了這個頭，后面的難度就會降低：二是曾毅對中醫的現狀非常了解，選擇中醫作為突破口，曾毅很有信心把這件事做好。
在醫改試點這件事上，曾毅有著很鮮明的“方南國”風格，那就是絕不急于求成，也不追求一蹴而就，而是選擇循序漸進、穩扎穩打。
“……，此次醫改試點工作的意義，相信各位心里都很清楚，今天討論通過的政策必須堅決落實，要貫徹到底………曾毅在會上做著強調，氣…先出一部分政策，先執行一部分政策，但對于在政策執行過程中所出現的新問題、新變化，各相關部門也要及時做好反饋工作以便在今后推出后續政策時加以糾正和深化……”
衛生局局長張發成在一旁認真做著記錄，他對曾毅選擇用中醫改革作為醫改試點工作的突破口心里非常佩服，這絕對是一招好棋，中醫也是老百姓非常關注的一個話題，拿這個做文章一定是大有可為的！
只是成對于曾毅這次提出的幾條改革措施，張發卻有些不太理解，在他看來，這都是些吃力不討好的措施……
比如，曾縣長提出中醫和西醫今后必須執行不同的掛號診斷收費標準，而且中醫的診斷費起步價為十元每位；
這就讓張發成很不理解，要知道現在縣人民醫院的掛號診斷費，才是兩元一位呢。試點就是為了解決老百姓看病難的問題現在提高掛號費，怎么都不能算是降低看病成本吧，這豈不是跟試點的初衷背道而馳嗎？
再者曾縣長還要求中醫接診必須嚴格按照規范來書寫患者的病歷，藥方要做到“一方一備案”制不允許不開處方為患者提供中藥，更不允許以“祖傳秘方”等借口不為患者提供藥方。
在張發成看來，這也有些不太現實，縣醫院的坐診大夫還可以做到規范，可其他中醫基本都是“坐堂醫。”要么是在藥店里流動設點要么是開一家蒼蠅大的小診所，執照可能都手續不齊全，你要讓他們做到認真書寫病歷，怕是很難。
況且很多中醫就是搞祖傳秘方藥的，你讓他們“一方一備案?！边@豈不就是要把秘方公開，這顯然不太可能。
當然，曾毅提出另外一些方案，張發成倒是很贊成。
比如對于一些在民間頗有口碑的老中醫，曾毅認為在經過豐慶縣衛生主管部門的考核之后，就可以為老中醫發放受縣里承認的行醫資格，而不必再要求老中醫們必須去參加統一的中醫醫師資格考試。
這一點，張發成比較贊成，現在的中醫醫師資格考試中，一半是要考西醫知識的，很多老中醫散落于民間，大部分沒有經過正規的科班培訓，而且中醫要出名，年齡估計都六七十歲了，你讓他們這把年紀再去學西醫也趕不上趟啊。
比如曾毅提出要限制西醫為患者開中藥，還要規范其中的標準。
對于這個，張發成也贊成，西醫醫師考試是不需要考核中醫知識的，讓西醫給患者開中藥，這種行為嚴格來講，其實也是一種非法行醫。如果西醫醫師給患者開的是中成藥，那還可以理解，可現實中還存在一種現象，有些利欲熏心的西醫大夫，會把不明來歷的中藥粉末裝進膠囊，然后以特效藥的名義推銷給患者，衛生局接到類似這樣的投訴，已經不是一起兩起了。
但不管理解還是不理解，在曾毅的要求下，這些政策全都得到了通過，進入了這次需要執行的第一批醫改政策之中。
會議之后，張發成立刻組織召開了全縣衛生工作會議，向各級衛生機構傳達了新的政策，他的態度很強硬，必須堅決按照縣領導的指示，在全縣范圍內嚴格執行新的醫改政策，絕不容許任何人打馬虎眼。
與此同時，豐慶縣派出宣傳人員，利用貼公示和流動宣傳車的方式，深入到縣區各鄉鎮去做宣傳了。在小地方，這些土辦法看起來不好看，但很有效果。
衛生局也派出醫政監督和執法隊伍，開始到各級衛生機構去檢查政策的執行情況。
豐慶縣的醫改試點工作，一時搞得風風火火。
三天之后，張發成捧著公文包，神色匆匆進了縣政府的大樓，直接來到曾毅辦公室的門口。
“劉秘書，曾縣長有時間嗎？我有很重要的事情匯報！”張發成跟曾毅的秘書劉響打了個招呼。
劉響抬頭看是張發成，就站起身來，道：“張局長最近的醫改工作有聲有色，我聽縣長都提起好幾次了?！?
張發成是個老官油子了，自然聽出了劉響話中的玄機，道：“沒有劉秘書你經常在縣長跟前幫我說好話，縣長知道我是哪瓣蒜？”
劉響呵呵一笑，心道張發成可是個妙人，難怪曾縣長能給他改過的機會，他當下道：“張局長你稍等，我進去幫你通報一聲”
進去過了一會，劉響出來道：“曾縣長現在有空，張局長請進去吧！”
張發成就推門進了曾毅的辦公室，看到曾毅正在那里鎖眉看著手里的一份文件，張發成不敢大聲招呼，只是走近了，然后低聲道：“曾縣來”，…”
曾毅聽到張發成的聲音，就抬眼看了一下，道：“發成來了，坐吧！”
張發成沒有坐，而是又往辦公桌方向走近了兩步，然后從公文包里掏出一份蓋著鮮紅大印的文件，道：“曾縣長，我們剛收到一份省衛生廳的通知，請您……，請您過目……”。
曾毅看張發成吞吞吐吐，神色奇怪，就用手指在桌上一敲，道：“放這里吧！”
張發成就趕緊把那份文件端端正正放在了曾毅的面前，隨后提著肩膀站在一旁，大氣都沒有喘一下。
曾毅只好放下手里的材料，然后拿起了張發成送來的通知，眼睛往上面一看，頓時眉頭就鎖得更深了。
張發成一看，就期期艾艾地道：“曾縣長，都是我沒有把事情辦好，耽誤了縣里醫改大局，“…”
曾毅沒有講話，而是看著這份省衛生廳的文件，他覺得有些不可思議，豐慶縣的醫改試點才剛展開，而且還是針對最不起眼的中醫，省衛生廳居然下文要求豐慶縣衛生局暫停新政策推行，等整改之后再予推行。
而對于其中的原因，這份文件卻只字未提，這才是曾毅覺得不可理解的地方，就算要讓豐慶縣整改，那也得說朝什么方向改，怎么改吧！
“通知是直接到衛生局的？”曾毅問到。
張發成額上冒著細汗，忙不迭地道：“是，是廳里直接向局里下達的?！睆埌l成很忐忑，曾縣長把這么重要的工作交給自己去辦，結果這才搞了沒幾天，就被省廳叫停，責任自己背也就算了，可耽誤了曾縣長的大事，自己負不起責。
“這幾天都有什么狀況？”曾毅又問。
張發成就道：“沒有什么狀況，縣里各級衛生單位都對新政策很支持，有一些中醫大夫有想法，但也沒有表示反對?！?
曾毅放下這份通知一琢磨，就想起了那天顧迪講的話，難怪是有人故意到省里去煽風點火，暗中下絆子？這不是沒有可能，因為龍窩鄉煤礦和來福醫藥的事情，曾毅在縣里、市里得罪的人并不少，這些人肯定不會眼看著曾毅從醫改試點中大撈政績。
想到這里，曾毅就有了主意，對張發成道：“這事我知道了，我會狠上級部門進行溝通的。”
張發成看曾毅沒有拍下大板子，心里才松了口氣，繼而又問道：“曾縣長，那您看醫改試點的工作接下來要怎么……”。
“醫改新政策絕不能朝令劍改！”曾毅斬釘截鐵，語氣沒有任何的猶豫。
張發成一聽，就明白曾毅的意思了，道：“曾縣長放心，我們衛生部門一定堅決貫徹縣里在醫改事業上的決定?！?
送走張發成，曾毅就拿出電話，準備撥給省衛生廳的廳長林安寧，打算問一問事情的來龍去脈，最后想了想，曾毅又收起了電話，就這么在電話里問，顯得有些不太禮貌，畢竟林安寧是上級部門的領導，曾毅決定親自到省里走一趟。
把手頭的事情做了安排之后，曾毅就讓劉響安排車子，直奔省城云海市而去。