因?yàn)檫@里是由彭城市政府臨時(shí)建造的避難所，所以很多設(shè)施和制度都不完善。
好不到五天時(shí)間，避難所剛開始囤積的糧食已經(jīng)所剩無幾了。
避難所現(xiàn)在的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了上千人，就連每人每天一碗稀飯都無法滿足。
因?yàn)槌圆伙栵垼R時(shí)政務(wù)廳的門前，已經(jīng)有很多幸存者在舉牌抗議了。
一個(gè)西裝革履的男人站在政務(wù)廳二樓的會(huì)議室里面，他優(yōu)哉游哉的點(diǎn)燃一根煙，猛吸了一口之后，香煙頂部的火星快速向上蔓延，然后逐漸湮滅變成了灰白的煙灰。
男人打開窗戶，將拿著香煙的手伸向窗外，指尖輕彈。
原本柱狀的煙灰頓時(shí)變得松散，絮絮落向樓下的人群。
“一群螻蟻”男人冷哼一聲，蔑視的看向樓下的那群幸存者。
燃盡一根煙的時(shí)間，當(dāng)男人出現(xiàn)在樓下大廳門前的時(shí)候，臉上已經(jīng)換上一副和煦親切的笑容。
“市民們，我是彭城市的市委秘書長(zhǎng)-安申，在這里為大家近日來的遭遇表示深深的歉意。”他彬彬有禮的彎腰致歉，和剛才往樓下彈煙灰時(shí)眼神陰冷的他判若兩人。
“別跟我們來道歉這一套，讓市長(zhǎng)出來！你們這群酒囊飯袋，連我們的溫飽問題都解決不了嗎？”
“市民納的稅就養(yǎng)出了你們這群不作為的廢物？”
一陣陣不滿聲此起彼伏，如果不是有安保人員阻攔，估計(jì)秘書長(zhǎng)安申此時(shí)已經(jīng)被眾多幸存者按在地上碾壓了。
可安申的臉色絲毫沒有變化，他依舊保持著最紳士的微笑，窄窄的金絲眼鏡將他修長(zhǎng)的眼型詮釋的恰到好處。
“抱歉眾位，市長(zhǎng)他...已經(jīng)在此次暴動(dòng)中遇難了，原諒我無法滿足大家的要求。”
安申語(yǔ)氣中表示出了對(duì)市長(zhǎng)離世的惋惜，他的聲調(diào)很平穩(wěn)，但富有磁性的嗓音卻清晰有力的傳進(jìn)了每個(gè)人的耳朵里。
他知道，這些人大多是已經(jīng)在避難所中待了兩天以上的，因?yàn)閯傔M(jìn)避難所的人還在為政府庇護(hù)了他們的安全心存感激，無暇他顧。
而眼前的這些人，他們已經(jīng)從喪尸的威脅中走了出來，開始追求起生活條件的好壞了。
市長(zhǎng)離世的消息，讓暴躁的人群平復(fù)了一些。
見人群安靜下來，安申這才徐徐說道：“我非常理解大家的心情，但是避難所是臨時(shí)組建的，我們?nèi)耸植蛔恪?
如今大家都是我們彭城避難所的一員，為了抵御喪尸、保護(hù)親人，希望廣大市民能和我們一起保護(hù)這片凈土！
彭城市政府的每一個(gè)人，都愿意身先士卒和大家共同進(jìn)退！”
他的聲音持重有力，甚至讓一些幸存者的心中涌現(xiàn)了一絲保家衛(wèi)國(guó)的雄心壯志。
“我和五名市委委員通過反復(fù)研究，決定推行出一套物資補(bǔ)給的解決方案，還請(qǐng)廣大市民積極配合，為避難所的和諧穩(wěn)定，奉獻(xiàn)出一份屬于我們自己的力量。”安申敏銳的捕捉到了每個(gè)人表情的變化，接著說道。
“安秘書長(zhǎng)，年少有為！我們?cè)敢饴犝陌才牛 ?
“我們?cè)敢鉃楸茈y所奉獻(xiàn)一份力量！”
“對(duì)！我們要保護(hù)親人！保衛(wèi)彭城市！”
原本來抗議的幸存者們，在安申發(fā)表完言論以后，思想驟變，完全都是一副保家衛(wèi)國(guó)熱血青年的態(tài)度。
“我代表彭城市市委、市政府的全體人員，在這里謝謝大家！”
安申再次深深的彎腰鞠躬，一絲不易察覺的蔑笑在他的嘴角蔓延。
“人性可真是好掌控...呵”他的笑容誠(chéng)摯溫暖，可是心里卻在享受著這種將所有人的思想玩弄于股掌之中的快感。
政務(wù)大廳的公告欄中，已經(jīng)張貼上了“物資補(bǔ)給的解決方案”。
方案內(nèi)容，卻讓幸存者們大為震驚。
因?yàn)檫@項(xiàng)方案并不是告訴市民，政府要如何解決物資稀缺問題，而是要讓每一名幸存者都加入到收集物資的行動(dòng)中來。
除了老弱病殘，每一名幸存者都要通過付出勞動(dòng)去賺取食物和日用品。
也就是說：避難所的物資不再無償供給。
幸存者們可以選擇任何一種方式出去尋找物資。
第一種方式：幸存者可隨行搜尋物資的政府武裝人員，每次搜集的物資可留30%，剩余的70%交由政府管理。（若有犧牲人員，政府將給與其家人一個(gè)月的糧食撫恤）
這種方式比較安全，可存活下來的話報(bào)酬卻最少。
第二種方式：幸存者可自由組隊(duì)出去搜尋物資，并向政務(wù)大廳報(bào)備登記在冊(cè)，每次搜集的物資可留80%，剩余的20%交由政府管理。（若有犧牲人員，政府將按照隊(duì)伍登記的名單，將整支隊(duì)伍的物資按份發(fā)放給遇難者的家屬。）
這種方式相當(dāng)危險(xiǎn)，但是在大廳登記的話，即使有人遇難也能保證他的家屬能拿到屬于他的那部分物資，不會(huì)存在有人私吞物資的現(xiàn)象。
第三種方式：幸存者無需報(bào)備，隨時(shí)可以進(jìn)出避難所，物資也不需要上交政府，但生死自負(fù)。只是需要繳納每次進(jìn)入避難所的費(fèi)用，和收集物資的多少無關(guān)。
于此同時(shí)，避難所鐵門外的公告也開始有了變化。
那就是：凡是到避難所尋求庇護(hù)的人員，想要進(jìn)入避難所都需要征收一份物資，按人數(shù)收取，每人一斤米或一斤面、還可以用其他價(jià)值相當(dāng)?shù)奈镔Y來抵償。
其中80歲以上的老人和10歲以下的孩子不收取任何費(fèi)用。
避難所還出具了一份--招工簡(jiǎn)章，上面標(biāo)明了招收各個(gè)工種所需要的條件和人數(shù)。
根據(jù)每個(gè)工種的工作內(nèi)容，來分配給與物資份額的多少。
這些方案剛剛登出，就有許多幸存者提出抗議，在他們看來，避難所的庇護(hù)和物資的保障應(yīng)該是無條件的。
可現(xiàn)在要讓他們出去面對(duì)喪尸，才能賺取糧食，有些人立馬急了。
之前在政務(wù)大廳前說的豪言壯語(yǔ)，通通丟到了腦后。
第二天早晨，大廳前又圍滿了人。
這次安申沒有再出面，不滿的幸存者們只等來了一位穿著警服，身姿挺拔的中年警官。
他的一張方臉上表情嚴(yán)肅，為了震懾躁動(dòng)的幸存者們，他甚至直接開槍解決了一名暴力鬧事分子。
待幸存者平靜下來后，中年警官高聲朗讀了彭城市市委的最新通告:
現(xiàn)已進(jìn)入避難所的市民，可享受政府提供的免費(fèi)宿舍。
凡于此后進(jìn)入避難所的人，政府不僅不再免費(fèi)提供宿舍，一切生活設(shè)施都需要用物資換取。
注:不服從政府管理者，市政府將收回一切已提供的福利。
通告宣讀完畢，人群頓時(shí)鴉雀無聲。